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吴年昂起头来，把自己的二帝并尊的计划，告诉了在场的所有人。

原本知道的人，都是神色从容。

不知情的人都是目瞪口呆。

把皇位一分为二。在别的地方，他们不知道有没有。但是在华夏是没有发生过一次的。

正所谓天无二日，国无二君。

但目瞪口呆的人冷静下来之后，都没有反对。

很简单。

要是吴年把皇位一分为二，在华夏弄个南北朝出来。那么所有人都会反对。

现在吴年是让自己的太子，嫡子，继承自己在华夏的皇位。

让庶长子齐王，自己带兵征讨中亚，号称齐帝。这版图已经在华夏的传统势力范围外了。

从宗法上说。太子是继承了吴年的皇位。

齐王是分家自立门户。

再说了。

他们跟随吴年已经多年，都知道一个道理。华夏的土地是有限的，而人口是持续不断增加的。

等到了有一天，汉人的数量到达了土地承载的极限。就会导致各种各样的动荡，没准就是“苍天已死，黄天当立。”

“王侯将相，宁有种乎”了。

皇朝末年，不仅是土地兼并的问题。

解决问题的办法有二，一是发展科技，提高土地的利用率。用一亩田，种出比以往多出数倍的粮食。

什么杂交水稻、杂交小麦什么的。

朝廷那边已经开始圈地进行实验了。

更别说现在技术已经成熟的，玻璃大棚了。让冬天的土地，长出蔬菜，就是现成的科技力量。

二是对外移民，占据更多的土地。

每年选出一部分百姓，交给齐王开拓中亚，建立齐国。对大汉朝还有好处哩。

吴年等众人平静下来，才抬头对西域总督章宏说道：“章大人。你这个西域总督，暂时委屈一下。先治半个西域。”

“等寡人的儿子，打到中亚，并且巩固下来了。你再治整个西域。”

“伊犁河谷地区，暂时交给他。”

“是。”章宏抱拳应声。

吴年点了点头，站起来说道：“西域这个地方，说是治理。其实就是移民。寡人决定，等突厥壮丁，修建完主要的道理之后。就把有家室的突厥人，分散送去华夏生活。把他们的族群切割成为碎片，让他们不能保持自己的语言与民俗。”

“把没有家室。就是死了男人的寡妇，还有部分到了生育年龄的妇女。交给齐王，赐给汉人战兵为妾。她们生下的崽，不就是汉人吗？”

“寡人把突厥人安排了，那西域这个地方就空出来了。从山西、甘肃、陕西移民来到西域。不仅是迁移普通的农民，还有乡绅、商人等等。把整个华夏的社会、民俗全部搬过来。给一些免税的政策，多建设学校，弘扬汉学。”

“久而久之。西域也就变成传统汉地了。”

说到这里，吴年的脸上露出笑容，说道：“时机也算妙。这些年汉朝传统的地方，在寡人的治理下，社会安康，人口滋生。有的是人。”

“而三汉、辽东地区的人口，经过这些年的移民，已经渐渐饱和。朝廷完全可以腾出手来，往西域移民。”

“是。”

众人躬身应是。

政策都是自上而下的。一个皇帝的存在，权力的无限集中。有坏处，也有好处。